為認真貫徹落實習近平總書記關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化重要指示和《中共中央辦公廳印發(fā)<關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的意見>的通知》(中辦發(fā)〔2017〕23號)、《中共遼寧省委辦公廳印發(fā)〈關于嚴格黨的組織生活制度的意見〉的通知》（遼委辦發(fā)[2017]15號）要求，結合公司實際，現(xiàn)就推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化提出如下實施意見。
    一、指導思想
    以尊崇黨章、黨規(guī)為基本要求，以用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導工作、推動公司發(fā)展為根本任務，立足規(guī)范公司黨組織和黨員行為，加強黨內政治生活，完善黨的思想政治工作，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，緊緊圍繞實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展年目標，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，堅持學思踐悟、知行合一，著力在全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效上下功夫，確保公司黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領導人員忠誠干凈擔當、發(fā)揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發(fā)揮先鋒模范作用，為加快實現(xiàn)創(chuàng)新轉型和多業(yè)務發(fā)展目標，提供堅強的組織保證。
    二、目標要求
    推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，堅持聯(lián)系實際、推動工作。把思想政治建設擺在首位，不斷增強各級黨組織和黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不斷增強市場競爭理念、精品服務理念、降本增效理念和創(chuàng)新發(fā)展理念。
    推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，堅持融入日常、抓在經常。以務實開展中心組理論學習、開好民主生活會等為主要抓手，組織公司黨員領導人員定期開展集體學習，針對矛盾問題及時交流思想，誠懇進行批評和自我批評;基層黨支部以規(guī)范開展“三會一課”、“黨日”活動，認真抓好黨章黨規(guī)、系列講話學習，開好組織生活會等為黨員教育的基本內容，融入中心、形成常態(tài)，常抓不懈。
    推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，堅持問題導向、完善機制。公司各級黨組織和黨員按照黨章黨規(guī)檢索黨建工作和黨性修養(yǎng)中存在的問題，努力依靠自身力量修正錯誤、改進提高;總分公司領導班子成員注重以上率下，嚴格和規(guī)范雙重組織生活制度，充分發(fā)揮引領示范和帶頭作用，防止“燈下黑”;針對不同部門、不同層級實際明確工作要求，體現(xiàn)具體化、精準化、差異化;激發(fā)基層一線黨支部（黨小組）活力，充分調動黨支部（黨小組）的積極性、主動性和創(chuàng)造性，探索創(chuàng)新公司黨內教育和組織生活的有效方法;強化典型引領，宣傳公司踐行“兩學一做”優(yōu)秀黨員先進事跡，樹立公司楷模，引導黨員和黨員領導人員見賢思齊、勇創(chuàng)佳績；圍繞服務大局，防止表面形式化，使學習教育的成效體現(xiàn)在推動公司發(fā)展實踐中。
    三、重點任務
    （一）持續(xù)抓好深入學習。要持續(xù)深入學習黨章黨規(guī)，深刻認識黨章是管黨治黨的總規(guī)則總遵循，踐行黨內政治生活準則、黨內監(jiān)督條例和廉潔自律準則等黨內法規(guī)要求，自覺把講政治貫穿日常工作生活之中，貫穿黨性鍛煉全過程，使之成為規(guī)范黨員和黨員領導人員言行的硬約束。要把深入學習習近平總書記系列重要講話作為首要政治任務，堅持讀原著、學原文、悟原理，系統(tǒng)學、深入學、跟進學，深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義，深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學體系，準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，做到學而信、學而思、學而行。要聯(lián)系遼寧實際，深入學習貫徹習近平總書記關于“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”重要論述和查處遼寧拉票賄選案的重要講話和指示精神。
    公司總部黨委，各分公司黨委（總支）要按年度作出學習安排，并以理論學習中心組學習、民主生活會等制度為主要抓手，組織黨員領導班子成員確定主題，加強研討式、互動式、調研式學習，發(fā)揮引領示范作用?；鶎狱h支部以“三會一課”為基本制度，把“兩學一做”作為黨員教育的基本內容，一般每季度組織黨員聽1次黨課。黨支部書記每年至少講1次黨課。黨委（總支）書記每年至少講1次黨課。公司黨委領導班子成員要定期到聯(lián)系點（分公司）講黨課。公司建立常態(tài)化學習機制和考核測試制度。開展學習先進典型和警示教育活動，用身邊人教育身邊人。
    （二）引導黨員做到“四個合格”。要堅持學做結合，教育引導廣大黨員按照“四講四有”標準，做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。在政治合格方面，重點是堅定理想信念，正確把握政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，“四個意識”、“四個自信”。在執(zhí)行紀律合格方面，重點是增強組織紀律性，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，講誠信、懂規(guī)矩、守紀律，嚴守黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩，知敬畏、存戒懼、守底線。在品德合格方面，重點是繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產黨人價值觀，經常接受黨內政治生活鍛煉和黨內政治文化熏陶，帶頭踐行社會主義核心價值觀。在發(fā)揮作用合格方面，重點是牢記黨的根本宗旨，愛崗敬業(yè)、履職盡責，服務群眾、奉獻社會，敢擔當、敢負責、敢作為，立足崗位作表率、當先鋒。
    （三）經常查找解決問題。公司各級黨組織和黨員要把查找解決問題作為“兩學一做”學習教育的規(guī)定要求，敢于直面問題，認真解決個別存在的黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力以及一些黨員和黨員領導人員黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛等問題，把管黨治黨政治責任擔當起來，著力凈化和修復政治生態(tài)。
    各級黨組織要查找分析是否落實全面從嚴治黨主體責任，是否堅決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，是否認真堅持民主集中制，著力解決是否黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨寬松軟等問題?；鶎狱h支部要查找分析組織生活是否經常、認真、嚴肅，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴格、規(guī)范，團結教育服務群眾是否有力、到位，著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位等問題。黨員要查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發(fā)揮作用不夠等問題。
    各級黨組織和黨員要把自己擺進去，對照黨章黨規(guī)、對照系列講話、對照先進典型，經常自省修身，打掃思想灰塵、進行“黨性體檢”，列出“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩”等不合格表現(xiàn)的負面清單，堅持以問題為牽引，建立查找和解決問題的長效機制。把解決問題貫穿學習教育全過程，推動思想問題和實際問題一起解決，新問題和老問題一起解決，個性問題和共性問題一起解決，黨組織問題和黨員個人問題一起解決。列出問題清單，堅持有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點解決什么問題，對普遍存在的、影響面廣的問題要搞好專項整治，拿出過硬措施，一項一項解決，一個一個攻堅，確保取得實效。
    四、抓住“關鍵少數(shù)”、抓實基層黨組織
    （一）黨員領導人員率先垂范。黨員領導人員要把“兩學一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課，加強政治能力訓練，加強政治歷練，自覺把講政治貫穿于日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程，時刻牢記自己第一身份是黨員，無論職務高低，都要以普通黨員身份參加黨的組織生活。要帶頭認真學習，熟知牢記黨章黨規(guī)，學深悟透習近平總書記系列重要講話精神，不斷增強“四個意識”，始終堅定理想信念、堅定“四個自信”，校準自己的思想和行動，真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟。要帶頭做合格黨員、合格領導人員，時刻檢視存在的差距和不足，自覺同特權思想和特權現(xiàn)象作斗爭，不斷改造自己，提高思想政治覺悟。要大力弘揚“干”字精神，堅持履職盡責、敢于擔當，求真務實、真抓實干，自覺踐行“三嚴三實”要求，講真話、辦實事、求實效。要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及省委實施細則，密切聯(lián)系群眾，切實改進作風，注重家庭、家教、家風，嚴格要求自己和身邊工作人員，保持清正廉潔的政治本色，堅守共產黨人的精神高地。要以作風建設為突破口，堅決整治和防止“圈子文化”，堅決糾正選人用人不正之風，堅決防止“四風”問題反彈回潮。要牢固樹立正確選人用人導向，落實好干部標準，把德才兼?zhèn)?、以德為先貫穿公司領導人員選拔任用工作全過程，形成選人用人靠工作、靠實績、靠人品、靠公認的風氣，真正把忠誠黨和人民事業(yè)、做人堂堂正正、干事干干凈凈的優(yōu)秀人才選出來，讓陽奉陰違、阿諛奉迎、不干實事、會跑會要的人沒市場、受懲戒。
    （二）嚴格黨的組織生活。認真執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》及省委《關于嚴格黨的組織生活制度的意見》，堅持“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨日、雙重組織生活、請示報告、經常性提醒和批評等制度，把“兩學一做”作為“三會一課”等組織生活制度的基本內容固定下來、堅持下去，以制度化保證常態(tài)化，確?！皟蓪W一做”學習教育抓到支部、落到實處。
    （三）加強黨內政治文化。公司廣大黨員和黨員領導人員，要堅定政治理想，補精神之鈣、培思想之元，不斷提高政治素養(yǎng)。錘煉政治品格，始終對黨忠誠，積極為黨工作，把黨擺在心頭正中。堅守政治價值，堅持和弘揚共產黨人價值觀，堅守敬業(yè)修身干事的價值坐標。弘揚自我革命精神，強化組織觀念，增強嚴格自律的自覺性，在涉及重大問題、重要事項時按規(guī)定如實向組織請示報告，養(yǎng)成在黨組織和群眾監(jiān)督之下工作、生活的良好習慣。
    （四）加強黨支部建設。公司黨委要把黨支部建設作為最重要的基本建設，強化黨支部教育管理黨員的主體作用，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，激活黨組織、增強組織力。按照組織健全、制度完善、運行規(guī)范、活動經常、檔案齊備、作用突出的要求，下大力氣推進黨支部規(guī)范化建設，把思想政治工作落到支部、把從嚴教育管理黨員落到支部、把群眾工作落到支部。使黨支部真正成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。按照黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強、敢于擔當?shù)囊?，公司黨委將指導總部和分公司選好配強黨支部書記，并適時組織專題培訓，努力提高黨支部書記的履職能力。要建立黨支部工作經常性督導機制，加大整頓軟弱渙散黨支部工作力度，推進黨支部分類定級、晉位升級，努力使每個黨支部都強起來。
    五、切實加強組織領導
    （一）壓實主體責任。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，關鍵要在思想上認清、任務上明確、行動上落實。公司兩級黨委（總支）要切實履行主體責任，每年專門研究部署，制定具體實施方案，一級抓一級，層層傳導壓力，形成責任鏈條，逐級抓好落實。黨委（總支）書記要履行好第一責任人職責，親自審定工作方案，親自部署重點工作。要發(fā)揮“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的帶動效應，聚焦公司黨建工作薄弱環(huán)節(jié)，梳理分析工作短板，著力解決突出問題，集中力量攻堅克難，力求實現(xiàn)公司黨的組織建設全面過硬。
    （二）搞好檢查評估。公司黨委將把組織開展“兩學一做”學習教育情況納入總部和分公司黨建工作目標考核的重要內容，每年結合工作總結、書記述職進行檢查和評估，作為評判黨組織和黨委（總支）書記履行管黨治黨責任情況的重要依據(jù)，同時，注重從黨支部工作成效和黨員作用發(fā)揮看效果，讓黨員群眾作評價。對工作落實不力、搞形式走過場的，要嚴肅批評、追責問責。
    （三）加強宣傳引導。黨群工作部門要精心做好推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的宣傳工作，運用公司內部各類媒體（內刊、宣傳板、大屏幕、QQ群、微信群等），大力宣傳中央、省委精神和公司黨委要求及重要意義，宣傳推進常態(tài)化制度化的創(chuàng)新方法和成效，特別是要宣傳踐行“兩學一做”的優(yōu)秀黨員和先進黨支部典型，講好基層黨支部、黨小組和一線黨員的故事，為推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、推進公司全面從嚴治黨向縱深發(fā)展營造濃厚輿論氛圍。                                                                                                                                                 中共北方廣電網絡公司委員會